NO.2259　政府・民主は約束を守り、総合福祉法の新法を出しなおせ！

　この国会審議のあアホさ加減に、怒りを通り越して力が抜けそうです・・・！　

・・・「29回会議をやっ​てきた。みなさんの思いを組んできた。自己責任にされたきたこと​が問題、応益負担は解消した。100点とは言わないが、骨格提言​を踏まえた。第一歩にしていきたい」。

・・・自民党議員、「この法案は廃止になるのか？」の質問に小宮山大臣、「廃止になります」。

これが障害者総合福祉法をめぐる衆院厚生労働委員会のわずか３時間の審議の真理です！
これが国会か！？
何アホ抜かしトンじゃ！

　民自公の談合政治、国民の声はどこに！？
小選挙区制導入以来の政治の劣化がここまで来ています。


　「骨格提言」をことごとく無視し、障害者が求める内容とはかけ離れた改定案に固執する民主党政権には、まったく道理がありません。・・・しんぶん赤旗の主張に賛成です。

障害者総合支援法案
約束を守り新法を出し直せ


　障害者の生きる権利を侵害するとして批判された「障害者自立支援法」を存続させる「障害者総合支援法案」を民主党政権が今国会に提出し、自民党、公明党と一部修正で合意し短時間の審議で成立させようとしています。民主党政権が「廃止」を約束したはずの悪法を、わずかな手直しをしただけの改定でごまかし、恒久化させることは絶対に許されません。改定案は撤回し、障害者を権利の主体へ転換する新しい総合福祉法案を国会へ出し直すべきです。

「応益負担」は変わらず

　民自公３党が修正合意した改定案は、障害者とその家族の願う新法からあまりにも大きくかけ離れた内容となっています。重い負担で障害者と家族の生活を直撃した自立支援法（自公政権が２００６年施行）の根幹部分をそっくり維持しているためです。

　障害を「自己責任」として、生きるために不可欠な支援に原則１割の「応益負担」を強いる苛酷な仕組みは温存されました。障害者本人の必要性を考慮しないで機械的にサービス内容を区分し、利用抑制手段になっている「障害程度区分制度」も存続します。障害者の範囲に｢難病｣を加えましたが、すべての難病が対象にはならず、新たな差別が生まれるおそれがあります。「法の目的や名称を含めて変えていくので事実上、自立支援法は廃止」（小宮山洋子厚労相）などと居直って強行することは国民にたいする重大な裏切りです。

　自立支援法の廃止は、世論と運動の広がりのなかで、民主党政権が障害者と国民との間に結んだ「約束」だったはずです。障害者ら７１人が全国１４の地方裁判所に尊厳と生きる権利を奪われたとして違憲訴訟を起こすなど自立支援法廃止を求める国民的なたたかいが広がるなか民主党政権は１０年、原告・弁護団と同法廃止と新法制定を約束する「基本合意」を交わし、訴訟は和解・終結しました。自立支援法が障害者の尊厳を深く傷つけたことを政府自身が認め、「反省」を表明したことは画期的なことでした。

　さらに政府に設置された「障がい者制度改革推進会議」の下の「総合福祉部会」は障害者が当事者として参加し新法制の議論をすすめました。昨年８月に発表した「骨格提言」は、障害者を保護の対象から権利の主体へ転換することや、障害者支援を「社会的・公的な責任に切り替える」ことなどを理念に打ち出す重要なものでした。障害者権利条約と「基本合意」を基礎にして▽障害のない市民との平等と公正▽制度の谷間や空白の解消▽ニーズに合った支援サービス▽安定した予算の確保―など今後の障害者福祉の進むべき方向も具体的に示したものでもあります。

国民の声を受けとめよ

　「骨格提言」をことごとく無視し、障害者が求める内容とはかけ離れた改定案に固執する民主党政権には、まったく道理がありません。障害者から「いったい何を信じたらいいのか」と怒りの声が出されるのは当然です。

　障害者の声を踏まえた総合福祉法を求める地方議会意見書は１８０以上で可決され、大きく広がっています。１７日の衆院厚労委員会で審議入りし、短期間で採決するなどは論外です。改定案成立は断念すべきです。新法実現の運動がますます重要となっています。

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NO.2258　障害者総合支援法案　わずか３時間の審議で委員会強行！今日にも衆院通過か！？

　障害者自立支援法を事実上恒久化する障害者総合支援法案。
昨日１８日、わずか３時間の審議を行っただけで採決することを民主、自民、公明の３党の賛成多数で強行しました。
今日午前中にも衆院を通過し、参院で４月中に成立させる見込みです。



　わが法人からも、昨日今日と国会要請行動に代表を派遣していますが・・・。


17日（火）衆議院は、障害者総合支援法案をめぐり、
民主・自民・公明３党が合意した修正案の趣旨説明。
しかもをわずか４分！？
。
障害者自立支援法の「上塗り」にすぎない「一部改正」法案です。
国会に私たちの声を強く届けよう！と緊急によびかけられた
国会要請行動でしたが、全国各地から400名がつどいました。

「45歳の重度の娘。でも、娘は生きてきた中で、​学校や作業所づくりのなかで社会に役立ってきた。ところが自立支援法は、お金を稼​ぐことができない障害者は「価値がない」とする。

　裁判に訴え、基本合意​し、首相官邸では鳩山総理は、原告一人一人にひざまづいて握手して、廃​止を約束した。
　小さなやわらかい娘の手が、世の中を動かす原動力とな​ったと感じた。
なのに、今は、怒りに震えている！」（東京のHさん​）
　
「孤独死の連続は、いたたまれない気持ち。障害を自己責​任とするからだ。
　この子らを世の光にできる制度を」（放課後活動関係者​）

「自立支援法は世界のハジ。それを延命しようとしている​。
　この国の政治は壊れているのではないか」（神奈川の作​業所関係者）

シュプレヒコール！！
・基本合意守って自立支援法を廃止せよ！
・応益負担は許さないぞ！
・骨格提言を尊重せよ！
・公聴会など徹底した審議をやれ！
・わたしたち抜きに私たちのことを決めるな！

原告団・弁護団、めざす会が要請文を出しましたが・・・。

２０１２年４月１７日

すべての国会議員のみなさんへ
「基本合意」を守り「骨格提言」を尊重するため 徹底審議を求める要請文

障害者自立支援法違憲訴訟原告団・弁護団 　　　　　
障害者自立支援法訴訟の基本合意の完全実現をめざす会

　「障害者総合支援法案」は、民主党と自民党、公明党の３党が修正法案をまとめ、本日中にも衆議院厚生労働委員会で趣旨説明がおこなわれ、連休前にも強引に可決・成立の方向と報道されています。
　しかし、法案は、廃止すべき障害者自立支援法の「上塗り」にすぎない一部「改正」法案です。国は公文書で、「（自立支援法を）廃止し新たな総合福祉法制を実施する」とした「基本合意」を交わし、司法決着しました。ところが、法案は、これを一方的にくつがえし、反故にしようとするものです。法治国家としてあってはならないことです。
　私たちはこれを断じて認めることはできません。国は、約束した「基本合意」を破ることなく、自立支援法を廃止する責務があります。
　また、障がい者制度改革推進会議の総合福祉部会構成員５５名全員がひとつになってまとめた「骨格提言」を、「棚上げ」「先送り」するのではなく、誠実に尊重して法案に反映されるよう、公聴会の開催を含め、時間をかけた徹底審議がなされるべきです。
　この間の動きに対して、多くの地方紙は、社説等で政府の動向をきびしく批判しています。各地方自治体では、骨格提言にもとづいた「総合福祉法」実現を求める決議があいついで採択されています（４月１６日現在、１８６自治体）。
　国会議員のみなさんにおかれましては、ぜひ、つぎのことにご尽力くださいますよう、心から要請いたします。

1)「尊厳を深く傷つけた」応益負担は完全になくなっていません。国が「基本合意」で交わしたように、障害者自立支援法は廃止してください。そのためにも法の廃止条項を明記してください。

2)新法は、総合福祉部会がまとめた「骨格提言」を反映したものとしてください。

3)国会審議にあたっては、「基本合意」を守り、「骨格提言」を尊重するため、参考人招致や公聴会を開催するなど徹底した審議を行ってください。
　以上

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